创先争优暨三思三创专栏
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关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施方案
信息来源:组织人事处 发布时间:2010-08-25 发布处室:政治处 浏览次数:
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甬发改党[201010

 

印发关于深入开展以学习实践科学发展观建设

服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施方案的通知

 

机关各支部,委管委属各单位党组织:

《关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施方案》已经委党工委同意,现印发你们,请结合实际认真抓好落实。

 

 

        2010513

 

 

 

 

 

 

 

 

关于深入开展以学习实践科学发展观

建设服务型党组织为主要内容的

创先争优活动的实施方案

 

根据中央和省委的安排部署,按照市委组织部、市委宣传部《关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施意见》的要求,市发展改革委党工委研究决定,从20105月开始,到党的十八大召开前,在全委基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。现结合全委工作实际,提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届九次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,大力加强全委基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,凝心聚力,以全新的精神面貌,用创先争优的实际行动,为全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

基本原则:一要围绕中心、服务大局。要紧紧围绕本单位的中心工作,紧扣创新发展改革主题来谋划和推动创先争优活动,用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二要精心组织、注重实效。要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点,精心设计活动载体,增强活动吸引力。坚决防止和克服形式主义,切实解决基层党建工作中存在的突出问题,通过开展活动让党员干部看到新变化、增强信心、提高素质。三要选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事,教育影响党员干部,努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要与时俱进,改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上,把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来,以解决工作中的重点难点问题为契机,不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新,使党建工作更具生机活力。

二、主要内容

开展创先争优活动,要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,开拓创新,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。要按照深化干部人事制度改革新的要求,全力建设充满活力的“四好”领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党性意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局,认真履行职责,团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度在90%以上。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习,坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用;认真学习业务知识和经济社会发展所需要的各方面知识,努力提高做好各项工作的本领,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓进取、乐于奉献,在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,积极帮助群众排忧解难,自觉维护群众正当权益,做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守国家法律法规,自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体要求

创先争优活动要结合推进改革突破、创新提升“两个年”活动、争创学习型党组织和构建城乡统筹基层党建新格局,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”来开展。全委各级党组织要结合中心工作,确定具体活动主题,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点,引导广大党员干部立足岗位和工作实际,干一流工作,创一流佳绩,在“比、学、赶、超”中争当先锋。

机关基层党组织重点围绕服务中心、改进作风、建设队伍,以争当排头兵,创建服务型机关为载体,把创先争优活动同讲党性、重品行、作表率活动、加强机关作风和效能建设结合起来,坚持和完善结对共建、领导干部与党员群众定期谈话交流和在职党员参加居住社区一人一岗等制度,深入开展服务基层、服务企业活动,切实改进作风,全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

事业单位党组织重点围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众,设计符合各自实际特点的实践载体,深入开展各有特色的创先争优活动,充分发挥党组织和党员的作用,努力提升工作质量和服务水平。

国有企业党组织重点围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍,以争当主心骨,促进科学发展为载体,与四强党组织、四优共产党员创建活动结合起来,着力在服务企业转型升级、服务群众方面下功夫,充分发挥党组织的政治核心作用,努力把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有企业的创新优势、竞争优势和发展优势。通过广泛开展劳动竞赛、技术比武等形式,充分发挥党员的模范带头作用。

非公有制经济组织和新社会组织党组织重点围绕服务发展促转型、服务员工聚人心、服务社会促和谐,以争当贴心人,转型发展促和谐为载体,把创先争优活动与三服务主题实践活动和争当四员先锋工程结合起来,着力在促进健康发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面下功夫,使党组织成为推动两新组织转型升级、和谐发展的坚强战斗堡垒。通过党员示范岗、志愿岗、责任区等形式,使党员成为立足岗位服务发展、奉献社会服务群众的先锋模范。

离退休干部党组织重点围绕政治坚定、思想常新、理想永存的要求,以争当传承者,发挥优良传统为载体,进一步加强思想、组织和制度建设,努力成为组织、凝聚、教育老同志的坚强堡垒。引导离退休党员与时俱进,积极支持参与关心帮扶下一代等社会公益活动,发挥余热,多作表率。

四、主要工作举措

(一)依托载体,与党建目标管理活动相结合。把在机关开展的“党建目标管理”活动作为创先争优活动的重要载体,不断加大对党员干部的教育管理力度,积极引导党员干部根据各自岗位职责,从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中,担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观,在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺;普通党员要重点围绕适应形势需要,提高能力素质,在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。鼓励支持广大党员根据自身的能力和特长,利用工作之余走出单位,走进社区、农村、企业、困难家庭以及社会各个领域,开展灵活多样的帮扶活动,积极兑现向社会和群众做出的实事承诺。

(二)以人为本,与“深化作风建设年”活动相结合。以群众满意为标准,以解决问题、改进工作为目标,以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点,深入开展“深化作风建设年”活动,加强勤政廉政优政建设,有效解决党员干部中不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务不好以及“庸、懒、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等问题,进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风,为夺取应对金融危机冲击新胜利、加快经济发展方式转变、实现经济社会平稳较快发展提供有力保证。

(三)牢记宗旨,与服务人民群众相结合。牢固树立“群众利益无小事”的理念,真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动,引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点,继续深化“优化服务提效能”活动,树立全委党员干部为民、务实、高效、清廉的良好形象。继续开展好结对帮扶活动,深入困难党员、困难职工家庭了解情况,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

(四)强基固本,与加强基层组织建设相结合。通过开展创先争优活动,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。各级党组织要以基层班子建设为核心,以加强干部队伍建设为重点,及时理清班子的工作思路,加大党员干部的教育培训力度,切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感,为争创先进基层党组织打下良好基础。

五、实施步骤和方法

开展创先争优活动,要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,分四个步骤进行。

一)明确目标,公开承诺。各级基层党组织要结合工作实际,研究制订开展创先争优活动的实施方案,明确创建目标、要求和工作计划。基层党组织和全体党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求,结合学习实践活动整改落实后续工作和群众需求作出承诺,并采取适当方式向群众公布,接受监督。

(二)积极争创,全面推进。全委基层党组织和党员按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加活动,履行好职责、办好承诺事项,发挥作用、展示形象。

(三)上级考核、群众评议。委党工委对各级党组织、各级党组织对全体党员,要适时对开展创先争优活动情况进行定期考核、点评,肯定活动成绩,指出存在问题,指明努力方向。同时根据承诺事项进展情况,适时组织党员群众进行评议,评议结果在一定范围内公开,严格结果运用,抓好整改落实。

(四)及时总结,评选表彰。结合年度工作总结或阶段性工作小结,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行总结。委党工委根据考核、评议结果,评选表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,并结合纪念建党90周年,做好参加市委评选表彰活动的推荐工作。

六、组织保障

(一)加强领导,落实责任。委党工委成立创先争优活动领导小组,委党工委书记、主任陈仲朝任组长,委党工委副书记、副主任沈传萍任副组长,班子其他成员及委管委属有关党委负责人为成员。活动领导小组办公室设在委政治处,负责活动具体事宜。各级党组织也要相应成立创先争优活动领导小组,抽调精干力量组建工作机构。各级党组织主要负责人应作为第一责任人亲自抓,分管负责人要具体抓。

(二)加强宣传,营造氛围。各级党组织要深入挖掘本单位涌现出来的先进个人,充分发挥宣传栏、信息简报等宣传阵地的作用,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传他们的先进事迹,用身边典型教育引导身边人,在全委努力形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。

(三)统筹安排,探索创新。各级党组织要统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作,把改革创新贯穿始终。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合,把开展创先争优活动作为推动当前各项业务工作的有利契机,根据工作实际,在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新,丰富活动内容,创新活动方式,用工作业绩来检验活动成效。

(四)强化督导,确保实效。委党工委创先争优活动领导小组将对各级党组织进行督导检查,了解活动进展情况,总结发现先进典型,研究解决存在的问题。对创先争优活动思想不重视,工作不得力的,要及时提出整改意见,确保活动有序推进,平衡发展,扎实有效。

各级基层党组织开展创先争优活动的实施方案,于5月底前报委创先争优活动领导小组办公室。

附件:

1、市发改委党工委深入开展“创先争优”活动领导小组成员名单

2市发改委党工委2010年度“创先争优”活动安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

市发改委党工委深入开展

“创先争优”活动领导小组成员名单

 

  长:陈仲朝(市发改委主任、党工委书记)

副组长:沈传萍(市发改委副主任、党工委副书记)

  员:孙秀兰(市发改委副主任、党工委委员)

        胡方水(市发改委副主任、党工委委员)

        陶成(市发改委副主任、党工委委员)

        詹荣胜(市发改委副主任、党工委委员)

汤思敏(市发改委副主任、党工委委员)

董维克(市发改委副主任、党工委委员)

王光市发改委总经济师、党工委委员)

谢月娣(市发改委副主任、党工委委员)

王文虎(市发改委纪检组长、党工委委员)

任建成(市发改委主任助理、党工委委员)

车宏斌(市发改委政治处主任)

        华丁生(宁波宝新公司党委书记)

    周学东(宁波钢铁有限公司党委副书记)

    君生(国储浙江八三七处党委书记)

领导小组下设办公室,办公室设在委政治处。王文虎、车宏斌分别兼任办公室主任、副主任。

 

 

附件2

市发改委党工委2010年度“创先争优”活动安排

主要形式

重 点 内 容

责任单位

广泛发动

安排部署

2010.5

1、动员部署。召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。

2、制定方案。基层党组织和党员要结合实际制定创先争优活动实施方案,采取适当方式向群众公布,公开承诺,接受群众监督。

3、营造氛围。统一思想、提高认识,提振精神,积动参与。

党工委

基层党组织

全面争创

扎实推进

2010.612

1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党的知识、党员培训、领导干部讲党课等形式,对党员进行党性教育。

2、“岗位奉献”活动。开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,为全市经济社会又好又快发展做出贡献。

3、“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。开展重点工程服务月、价格下访接访服务月和领导干部接待群众上访日等活动。

4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范点、党员先锋岗、党员责任区等形式,把党员身份亮出来,把党员口号喊出来,把党员职责担起来,促进党员先锋模范作用的发挥。

5、“组织创新”活动。进一步坚持和完善基层党建述职、考核、评议制度,推进党建工作创新。

党工委

基层党组织

全面回顾

及时小结

2010.12

1、展示成果。举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式,回顾开展创先争优活动情况。

2、搞好小结。对开展创先争优活动进行小结,认真查找不足,进一步研究制定改进措施。

3、组织评议。采取适当方式组织党员、群众进行公开评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度形式固定下来,形成创先争优长效机制。

党工委

基层党组织

备注

各单位可根据自身的实际,适当安排有关内容

 

 

 

 

 


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