本年报是根据《政府信息公开条例》的要求，由宁波市发展和改革委员会编制。年报包括概述、政府信息主动公开情况、重点领域政府信息主动公开情况、政府信息依申请情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议或提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等内容。年报中的统计数据期限自2016年1月1日起到2016年12月31日止。从市政府信息公开网、宁波市发改委网站上可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问，请联系：宁波发展和改革委员会；地址：宁波市鄞州区和济街118号，邮编：315040；电话：0574-89186882。
　　一、概述
　　2016年，市发展改革委按照市政府的工作部署，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会关于政府信息公开的精神及《政府信息公开条例》，围绕政府信息公开工作要点，本着公开公正、规范透明、便民高效、廉政勤政的原则，认真履行了政府信息公开义务。
　　一是以有力的组织领导保证信息公开责任层层落实。委党委明确委一名副主任具体牵头该项工作，办公室负责政府信息公开及统筹协调工作，法规处负责依申请公开的法制审核，各处室实行处长负责制，并指定一名工作人员具体负责本处室的信息公开。全委上下形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，为政府信息公开的顺利开展提供有力的组织和队伍保障。
　　二是以规范的制度机制保证信息公开工作有序开展。对主动公开的，明确要求责任处室及时申报，办公室事前审核，准确把握公开范围、形式和时机；对依申请公开，由办公室统一受理，提出办理意见，法规处提出法制审核意见，最后报分管主任审定。建立保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密关系。办公室适时通报信息公开情况。
　　三是以主动的服务意识推动信息公开效果有序透明。按工作要点，把涉及群众和企业切身利益的各类权力运行过程作为信息公开的重点内容，对决策、执行、结果等信息依法公开，对权力事项办理办事流程、完成时限、受理人及联系电话等信息主动公开。通过依申请公开、主任信箱等方式，及时向社会公众、服务对象和基层单位提供信息和解决问题，提高信息公开工作的质量、透明度。
　　二、政府信息主动公开情况
　　截至2016年12月31日,我委在市政府信息公开管理系统中主动公开政府信息1047条，其中工作信息733条，占公开总信息量的70.01%；财政信息（含招投标信息）208条，占主动公开总信息量的19.87%；法规公文15条、政府决策64条、人事信息27条、机构概况更新20余次，并及时公开了单位财政预算和“三公经费”。做到属主动公开的政府信息都能在形成或更新20日内及时发布。公开的信息归类正确，内容完整，有关行政管理事项的增减、变更等政府信息都及时进行了补充调整，保证了行政管理事项内容、要求与实际办理情况一致。全年未发生公开信息与实际应公开内容明显不符的事件，没有发生泄密或影响社会稳定的事件。
　　三、重点领域政府信息主动公开情况
　　（一）信用信息公开情况
　　截至2016年12月底，宁波市公共信用信息平台累计入库自然人公共信用信息2548万余条。“信用宁波”网站累计发布工作动态2189条，微信公众号累计推送信用工作动态44期，发布文章259篇。“信用宁波”网站累计访问量约112万人次，社会公众通过网站查询信用信息累计约77万次，通过公共信用信息查询服务窗口共查询并打印公共信用记录报告累计103份。黑名单涉及12个领域44000余条记录，其中涉及自然人43955人次，企业266家。
　　（二）2016年重大建设项目信息公开情况
　　在《关于印发宁波市经济社会转型发展三年行动计划2016年度项目安排的通知》（甬政发[2016]20号）、《关于下发2016年度重点监管项目的通知》（甬政办明电[2016]8号）文件中公开了2016年度项目信息。2016年全市计划安排三年行动计划项目666个，总投资11892亿元，计划完成投资2190亿元。在实施的666个项目中，新建开工的189个，续建项目329个，建成投产项目148个。由市发改委发文《关于下达2016年度重点建设项目计划的通知》（甬发改重点[2016]145号）公布了重点工程建设项目379项，完成年度投资1280亿元。以上实施信息均在网站上公布。
　　（三）宁波市政府核准的投资项目目录公开情况
　　自2014年初起，我委已开始了宁波市政府核准的投资项目目录修订工作。2015年11月,市政府正式发布了《宁波市政府核准的投资项目目录（2015年本）》。同时，我们参照省里做法，在政务服务网予以公开，对发生变化子项，及时在网上发布调整依据及调整具体内容，实现清单动态调整。
　　（四）政府和社会资本例合作（PPP）项目信息公开情况
　　2016年，我市政府和社会资本合作（PPP）项目库共安排两批，其中第一批项目140个，总投资2600余亿元，拟引入社会资本1900余亿元；第二批项目共35个，总投资570余亿，拟引入社会资本395亿以上，都已正式发文向社会公布。编制了市本级PPP项目年度工作计划，初步安排项目33个，总投资1103亿元，拟引入社会资本902亿元。上述项目都有具体的联系人及联系电话，以供社会资本查阅联系，发布文件在发改委网站PPP专栏中可提供下载。
　　（五）推动减税降费信息公开情况
　　经清理后,目前已建立起了四张清单，涉及70余个部门160多项收费项目。同时加大涉企收费信息公开力度，严格执行涉企收费清单公示制度，要求涉企收费各部门将清单内涉及本部门的收费信息，包括项目名称、设立依据、征收标准、征收程序、法律责任等，分别编制目录清单，通过门户网站和收费场所对外公开，接受社会监督。
　　（六）权力清单公开情况
　　按照浙江省政府、宁波市政府要求，2016年全面梳理和发布了我委的所有行政权力事项。到2016年12月31日，梳理并发布了行政许可9项，审核转报事项23项、行政确认事项1项、行政强制事项3项、行政奖励事项3项、其它权力事项43项，行政处罚事项60项，合计142项。每一项权力事项均有事项类型、法定期限、权力来源、承诺期限、实施机关、咨询电话、责任处（科）室、监督投诉电话、受理条件、办理材料、办理流程、收费情况、法定依据等详细信息，使办理当事人可以一目了然。
　　四、政府信息依申请公开情况
　　我委建立了当场申请、信函（电报、传真）申请、互联网申请三种依申请公开受理途径。
　　截至2016年12月31日，我委共受理依申请公开131条，网上申请95条，信函申请22条，当面申请14条，均已办结。其中已主动公开的9条，告知获取信息方式；信息可公开的20条，及时依照申请者所要求的格式给予回复；涉及国家秘密的3条；不属于本行政机关职能范围的40条；申请的信息不存在59条。　制作补充告知书5条。2016年依申请公开的量是2015年的3倍多，比历年的总量还要多，主要是大宗商品交易所依申请公开所引起的，因土地拆迁所引起的建设项目信息公开也有较大幅度的增加。
　　五、政府信息公开收费及减免情况
　　2016年，我委未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
　　六、行政复议和提起行政诉讼的情况
　　今年我委因政府信息公开申请引起行政复议4起，当事人均已撤消复议；向法院提交诉讼1件，目前正在办理中。
　　我委政府信息公开工作没有出现过泄密、应急事件未及时处理、不符合《政府信息公开条例》等相关法律法规规定的其它情况。
　　七、存在问题及下步打算
　　2016年，我委政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但也存在表现方式单一，方便群众获得政府信息的形式不够丰富等不足。
　　下一步，我委将按照市政府推进政府信息公开工作要求，进一步理清工作思路、突出工作重点、加大工作力度，不断提高政府信息公开质量和水平。一是依法依规，扩大主动公开信息范围。二是积极引导，主动回应社会关注度高的政策、事项。三是拓展渠道，完善APP、微信、微博等信息公开平台。　
　　八、其他需要报告的事项
　　本年度无其他需要报告的事项。
　　 

　　附件

政府信息公开情况统计表
（　2016年度）

　　　　　　　　填报单位（盖章）：市发改委

　　单位负责人：　　　　　　　　 审核人：　　　　　　　　 填报人：　　　　　　　
　　联系电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　      　填报日期：