2007年是全面贯彻十六届六中全会精神，深入落实科学发展观的重要之年，是落实“十一五”规划的关键之年。今年发展和改革工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届六中全会、中央经济工作会议和市第十一次党代会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，继续深入推进“六大联动”，努力实现“六大提升”，紧紧围绕实现全市经济社会发展的主要预期目标，推动全市经济社会又好又快发展。

一、主要目标

——在结构优化、效益提高和降低消耗的基础上，保持适当的经济增长速度。第三产业和高新技术产业比重提高，企业经济效益继续稳步回升。地区生产总值增长12%，达到3260亿元。

——保持适当的投资增长速度。全社会固定资产投资增长10%，达到1650亿元，重点工程完成投资400亿元。实现新开工项目53个，竣工验收项目19个。

——物价总水平保持基本稳定。居民消费价格总水平上涨控制在3%以内。

——文明机关创建走在前列。在市级机关第五轮文明机关创建活动中，进入“标兵”单位。

二、主要任务
    （一）采取有效措施，保持经济又好又快发展。保持投资合理增长，努力扩大居民消费，努力提升对外开放水平，努力保障要素供给，努力推进重大项目建设。加强经济运行的监测预警。
    （二）调整优化经济结构，加快增长方式转变。大力推进工业结构优化升级，积极推进港口和临港大工业建设，大力发展现代服务业，切实做好节能减排工作，加快提升自主创新能力。
    （三）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。积极发展现代农业，继续抓好农业大项目建设，增强农业综合生产能力，完善农村社会保障体系，加强农村综合改革。
    （四）加大社会事业发展力度，深入推进和谐社会建设。切实做好就业和社会保障工作，加快教育事业发展，提高医疗卫生服务能力，大力发展文化和体育事业，加大社会发展工作力度。
    （五）以科学发展观为指导，大力促进区域协调发展。完善区域规划体系，完善统筹区域发展和政策机制，积极推进象山港区域保护和利用、统筹余慈地区发展工作，加快建设一批区域重大项目，加强区域经济合作与交流。
    （六）推进改革工作深入开展，为又好又快发展提供体制保障。做好对改革工作的总体指导和统筹协调，继续深化投资体制改革，推动公用事业改革，推进资源环境价格改革，大力发展资本市场，提高法制工作水平，深入推进依法行政进程。
    （七）做好价格工作，努力保持价格总水平基本稳定。着力加强和改进价格调控，着力深化资源性产品价格改革，着力解决民生价格问题，着力规范价格秩序，着力加强价格基础工作。
    （八）继续加强全委思想、作风、组织、业务、制度建设和行政后勤服务工作。坚持和完善学习和培训制度，建立健全考核体系，完善激励机制，精心组织文明机关创建和作风建设年活动，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，深入推进党风廉政建设，进一步提高全委行政效率，全面加强和改善后勤服务。