把握机遇    克难攻艰

努力保持全市经济社会平稳较快发展

——市发改委2009年度工作总结

刚刚过去的一年，是新世纪以来全市经济社会发展最为困难的一年。面对各种困难和不利形势，全委同志牢固树立科学发展、和谐发展的理念，深入贯彻落实国家宏观调控一揽子政策措施，认真组织实施市委、市政府重大战略部署，团结一致、恪尽职守、克难攻艰、开拓进取，积极发挥职能作用，着力在扩内需、保增长、调结构、推改革、惠民生等方面作出不懈努力，为促进全市经济社会平稳较快发展作出了积极地贡献。经过努力，荣获了宁波市“创建服务型机关、促进企业发展”活动示范集体、“人民满意的公务员集体”荣誉称号，全省发改系统重点工作先进单位的表彰等，这是上级部门对我们工作的肯定、鼓励和鞭策。

一、立足当前谋划长远，积极发挥参谋作用。形势分析和规划编制是一项综合性很强的全局性的工作，要求高、难度大，我们付出了大量智慧和心血，在促进转型升级、加大投资力度、强化民生保障、推进区域空间开发和促进长远发展等方面提出了意见、建议，努力当好参谋。一是切实加强经济形势监测预测分析和研判。二是全面启动“十二五”规划编制前期工作。三是推进区域空间有序开发。四是深入开展调查研究。

二、贯彻落实重大部署，力促投资快速增长。去年，投资工作是全委工作的重中之重，相关处室全力以赴，千方百计抓投资，为促进投资快速增长作出了积极地努力。全年固定资产投资迈上2000亿元台阶，增长16%，达到四年以来最高增速，为促进全市经济社会平稳较快发展起到了关键性的作用。一是投资管理和服务进一步强化。二是要素制约得到一定缓解。三是重点工程建设推进有力。四是重大前期项目取得新的突破。五是救灾援助工作扎实推进。

三、切实采取有效措施，推进产业转型升级。近年来，市委、市政府高度重视产业结构调整，相关政策措施密集出台，工作力度不断加大，相关处室牢牢抓住契机，坚定不移促转型，开展了大量积极、务实的工作，成效明显。一是促进服务业快速发展。二是推进工业结构调整。三是努力提高自主创新能力。四是积极发展现代农业。五是推进节能减排和循环经济试点工作。

四、不断深化改革开放，切实增强发展活力。体制改革工作是我委去年工作的一个亮点，相关处室坚定信心，勇破难点，扎实推进关键领域改革，并取得突破。同时进一步扩大对外开放，以开放促改革、促发展。一是综合配套改革稳步实施。二是投资体制改革走在前列。三是医药卫生体制改革全面铺开。四是要素资源改革取得新进展。五是对外开放进一步扩大。

五、着力加强民生保障，提高公共服务能力。切实注重民生，抓住若干综合性、关键性的工作，突出重点、加大投入、疏导矛盾、加强监管，努力保持价格总水平基本稳定，促进经济社会协调发展，加快和谐社会构建。一是全面发展社会事业。二是积极疏导价格矛盾。三是加大价格监督检查力度。四是不断加强价格基础工作。

六、始终保持优良传统，切实加强自身建设。围绕开展“勇破保增促调难题，争做创新服务表率”学习实践科学发展观主题活动，继续发扬优良作风，内强素质，外树形象，努力造就一支高素质的干部队伍，提高促进科学发展的能力和水平，全面推进机关自身建设工作再上新台阶。一是坚持强化理论武装，加强思想政治建设。二是坚持学习实践活动，加强机关组织建设。三是坚持党管干部原则，加强干部队伍建设。四是坚持创新服务理念，加强作风效能建设。五是坚持惩防并举方针，加强党风廉政建设。六是坚持依法行政，推进电子政务建设。七是坚持注重实效，加强建议提案办理。

过去的一年，全委上下工作热情饱满，指导思想明确，重点突出，较好地履行了市委、市政府赋予的工作职责，成效是明显的。但是，与形势的发展和新的任务要求相比，还存在着一些不相适应的方面，要引起足够重视，在今后的工作中切实加以改进。