2012年全市发展改革工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央、全省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，深入实施“六个加快”战略，突出把握好“稳中求进、进中求好”的工作总基调，坚定信心应对挑战，坚持不懈破难创新，扎实做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，确保经济平稳运行，确保转变发展方式取得实效，确保物价水平基本稳定，确保社会大局稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省、市党代会的召开。主要任务是：

一、扩内需稳外需，促进经济平稳较快增长。促进投资合理有效增长，确保投资拉力。大力拓展内外市场。

二、依托我市工业优势，发展壮大实体经济。依托产业链延伸做大做强实体产业，依托战略性新兴产业培育实体增长点，依托重大平台打造提升实体规模效应。

三、落实产业发展战略，加快推进转型升级。深入实施海洋经济战略，提升发展现代服务业，夯实现代农业发展基础。

四、统筹城乡发展，加快现代都市构建。扎实推进主体功能区规划编制实施。以重大区块和基础设施项目为抓手，提升城镇化水平。着力推进卫星城市和中心镇建设。

五、强化要素保障平衡，促进经济稳定运行。加强土地指标的综合平衡和集约利用。加快金融创新，优化融资环境。加强能源管网建设，保障能源供应。

六、努力构建“两型”社会，加快生态文明建设。扎实推进节能减排。着力发展循环经济和低碳经济。优化调整能源结构。

七、深化重点领域改革，加快体制机制创新。争取内外开放机制的新突破，争取转型升级机制的新突破，争取区域统筹机制的新突破。

八、加强社会民生保障，加快提升生活品质。加强就业和民生保障工作。加快教育、医疗、文化等社会事业发展。继续抓好市场价格调控和监管，规范民生价格秩序。

九、积极践行“三思三创”，进一步加强系统建设。在重大举措的谋划上追求高水平，在重点工作的推进上追求高效能，在思想作风的建设上追求高标准。