近年来，随着消费金融、普惠金融类产品的蓬勃发展，金融纠纷逐年攀升，越来越多的金融案件进入诉讼程序。宁波国家高新区法院积极回应金融领域司法需求，坚持便民导向，依托浙江移动微法院，协同浙江法院办案办公平台、浙江ODR平台和金融机构业务平台，探索建立以批量起诉、立案、分案排期、送达、联审、文书生成、结案、归档等8个“批量化”功能为核心的“金融联审”机制，对类型化金融案件进行在线批量快速审理，真正实现了简案快审。自2020年7月6日项目上线至2020年12月31日，该院已运用该模式审结各类金融纠纷1190件，平均审限23天，较普通审理模式缩短了39.5%。据在线应用反馈，50件金融案件批量上传诉讼材料用时仅几十秒钟，审查并批量立案用时仅5分钟，25件案件批量联审用时仅29分钟，达到批量案件快速审理的效果。
一、智能引领，节点耦合，拓展数字审案新场域
一是实现立案源头无纸化。金融机构在向法院起诉时，从其业务系统中直接提取诉讼所需的当事人身份信息、诉讼标的、借款期限、逾期利率等要素，自动导出与“金融联审”模式相匹配的诉讼要素表，在线生成起诉状、证据材料，批量导入移动微法院，从立案源头即实现无纸化。
二是实现程序流转自动化。在浙江法院办案办公平台开辟“金融联审”模块，案件进入系统后自动回填立案信息，通过预置规则，对起诉材料进行自动化校验，作出是否立案的判断。对于符合立案标准的，自动“批量立案”；立案后系统“批量分案排期”，自动生成传票、应诉通知书等程序性诉讼文书并签章，连同起诉状副本、证据等材料以电子送达等方式“批量送达”当事人。
三是实现文书生成智能化。利用移动微法院多案联审功能实现批量案件同步开庭。庭审结束后，系统通过自动识别庭审笔录、抓取诉讼要素表关键信息点，借助人工智能自动精准生成裁判文书，经审判员核对无误后发起在线签章申请，一键送达当事人，实现案件即审即判、当庭办结。目前，裁判文书自动生成精确度已达95%。
四是实现报结归档集成化。案件审结后，书记员点击“批量结案”“批量归档”，实现案件的批量化报结与电子卷宗的批量化转档，原本机械、繁复的操作仅需“一键”完成，极大减少了人力成本。
二、内外融合，流程再造，释放在线诉讼新动能
一是依托“诉前约定”，优化诉讼规则。推动金融机构调整业务合同条款，在合同中新增小额诉讼程序约定适用前置条款，扩大小额诉讼程序适用范围；将通过电子诉讼平台开展送达、调解、庭审、执行等在线诉讼活动纳入合同条款，并将合同载明的手机号码、电子邮箱、微信等约定为电子送达地址，在尊重当事人选择的前提下，提升在线诉讼适用的广度。2020年12月，该类案件小额诉讼程序适用率达85.89%、在线诉讼适用率达100%。
二是依托“权限激活”，节约诉讼成本。探索建立诉讼费预缴保证金制度，根据金融机构上一年度诉讼费预缴额、本年度预计诉讼量等测算当年所需预缴的诉讼费，一次性汇入该院诉讼费预缴保证金账户，不再逐案缴纳诉讼费；结算时需由金融机构承担的在7日内缴纳，若未按时足额支付的，则在保证金中扣除。目前已累计减少诉讼费收退手续2380次。打通法院与金融机构互联互通渠道，经法院资格审核的金融机构获得“批量起诉”权限，受理、举证、诉讼须知等权利义务在进入“金融联审”端口时即予告知，不再逐案向金融机构送达相关程序性文书，从源头上为诉讼“减负”。
三是依托“大管家模式”，促进审判增效。打造法官助理与员额法官为双核心的金融审判团队，赋予法官助理团队“大管家”职责。注重诉前联动，引导金融机构将轻微违约通过诉前提醒方式催促债务人主动履行，减少纠纷成讼。谨慎甄别案件繁简，对于不适宜适用“金融联审”机制的案件，迅速转为普通审理模式审理。员额法官由于仅对开庭审理、裁判文书撰写、签发负责，因而得以专注于审判核心事务，真正实现类案专审。
三、协同联动，高效办理，打造调立审执无缝衔接新格局
一是畅通诉非衔接，提升解纷实效。与市金融消费纠纷人民调解委员会合作，将当事人同意先行调解的案件批量移送至该人民调解委员会调解。对调解成功的案件，通过“金融纠纷远程调解窗口”进行在线司法确认。此外，编制金融纠纷调解要素表、流转单，设置30天诉前调解期，对调解不成功的案件，当日立为正式案号进入诉讼程序，分案时一并移送要素表、流转单，便于承办法官掌握案件调解情况，推进调解与诉讼的顺畅衔接。截至2020年12月，诉前化解金融纠纷176件，诉前调解成功率达64.23%。
二是强化自动履行，助力执行攻坚。灵活采取分期偿还、减免罚息等方式鼓励调解，实现以调促执。借助金融机构自身优势，对自动履行的债务人给予提额、降息、展期等信贷激励政策，实现以奖促执。通过“金融联审”审结但未自动履行的案件，实行15日“预执行”制度，书记员向未履行债务人批量送达《自动履行督促书》《强制执行告知书》《财产申报表》，实现以督促执。目前，该类案件自动履行率为45.7%，较普通审理模式高了24.6个百分点。
三是探索推广应用，拓展制度效应。深化落实民事诉讼程序繁简分流改革试点要求，继续优化完善“金融联审”“批量化”功能。积极扩大合作试点金融机构范围，强化与辖区高频诉讼主体的对接，逐步探索“金融联审”机制在部分物业纠纷、行政非诉执行等类型化简案中的应用，为数字法院建设提供更多的制度创新成果。