第一部分 单位概况
一、主要职能
宁波市能源监察中心贯彻落实中央政策、省委部署、市委要求,在履行职责过程中坚持全面加强党的领导。主要职责是:
(一)监督检查能源生产、经营单位和用能单位执行节能法律、法规、规章和节能标准情况。
(二)核查重点用能单位的能源利用状况,督促落实节能措施。
(三)受理能源利用违法行为的举报、投诉。
(四)依法查处能源利用违法行为。
(五)负责节能产品、节能服务和能源品质监督检查工作。
(六)发布全市能源消费状况及节能技术产品等有关信息。
(七)协调处理能源流通领域能源品质争议案件。
(八)指导、协调全市能源监察执法和监测工作。
(九)依法承担全市电网设施保护行政执法相关职责。
二、单位机构设置情况
从预算单位构成看,宁波市能源监察中心设4个内设机构,即:综合科、监察一科、监察二科、电力执法科。
第二部分 2022年单位预算安排情况说明
一、2022年单位收支预算总表的说明
按照综合预算的原则,本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。2022年收支总预算779.49万元,收入包括:一般公共预算拨款收入,其他收入;上年结转;支出包括:社会保障和就业支出,卫生健康支出,节能环保支出,住房保障支出;结转下年。
二、2022年收入预算总表的说明
本单位2022年收入预算779.49万元,其中:一般公共预算拨款收入748.52万元,占96.04%;其他收入25.54万元,占3.27%;上年结转5.43万元,占0.69%。
三、2022年支出预算总表的说明
本单位2022年支出预算775.82万元。
(一)按支出功能分类,包括:社会保障和就业支出(类)87.61万元、卫生健康支出(类)25.78万元、节能环保支出(类)547.33万元、住房保障支出(类)115.10万元。
(二)按支出用途分类,包括:人员支出587.60万元,日常公用支出113.42万元,项目支出74.80万元。
四、2022年财政拨款收支预算总表的说明
本单位2022年财政拨款收支预算748.52万元。收入包括:一般公共预算当年拨款收入748.52万元;支出包括:社会保障和就业支出(类)64.81万元、卫生健康支出(类)22.18万元、节能环保支出(类)546.43万元、住房保障支出(类)115.10万元。
五、2022年一般公共预算支出表的说明
(一)一般公共预算拨款当年拨款规模变化情况
本单位2022年一般公共预算当年拨款748.52万元,比2021年执行数增加59.95万元,主要原因是人员职务职级调整、人员新增等原因导致相关费用增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出(类)64.81万元,占8.65%;卫生健康支出(类)22.18万元,占2.96%;节能环保支出(类)546.43万元,占73.00%;住房保障支出(类)115.10万元,占15.39%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)20.47万元,与上年基本持平。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)29.56万元,比2021年执行数增加2.16万元,增长7.88%,主要原因是:上年度人员职务职级晋升及人员新增影响单位本年度基本养老保险缴费支出增加。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)14.78万元,比2021年执行数增加1.08万元,增长7.88%,主要原因是:上年度人员职务职级晋升及人员新增影响单位本年度职业年金缴费支出增加。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)16.63万元,比2021年执行数增加1.63万元,增长10.87%,主要原因是:上年度人员职务职级晋升及人员新增影响单位本年度行政医疗支出增加。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)5.55万元,比2021年执行数增加1.52万元,增长37.72%,主要原因是:上年度人员职务职级晋升及人员新增影响单位本年度公务员医疗补助支出增加。
6.节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项)38.00万元,比2021年执行数增加6.64万元,增长21.17%,主要原因是:项目跨年度执行。
7.节能环保支出(类)能源管理事务(款)行政运行(项)498.93万元,比2021年执行数增加26.38万元,增长5.58%,主要原因是:上年度人员职务职级晋升及人员新增影响单位本年度行政运行支出增加。
8.节能环保支出(类)能源管理事务(款)其他能源管理事务支出(项)9.50万元,比2021年执行数增加1.11万元,增长13.23%,主要原因是:根据实际工作需要,2022年预算增加。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)114.58万元,比2021年执行数增加19.38万元,增长20.36%,主要原因是:人员增加以及年中公积金调整预留。
10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)0.52万元,比2021年执行数增加0.04万元,增长8.33%,主要原因是:人员及缴费基数变动。
六、2022年一般公共预算基本支出表的说明
本单位2022年一般公共预算基本支出701.02万元,其中:
人员经费587.6万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助。
公用经费113.42万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新。
七、2022年一般公共预算“三公”经费支出表说明
本单位2022年“三公”经费预算7.09万元,与上年持平。其中:
(一)因公出国(境)费用:本单位2022年没有一般公共预算安排的因公出国(境)费用。与上年持平。
(二)公务接待费:2022年安排公务接待费预算3.24万元,主要用于按规定开支的各类公务接待费用等支出。与上年持平。
(三)公务用车购置:本单位2022年没有一般公共预算安排的公务用车购置费用。与上年持平。
(四)公务用车运行维护费:2022年安排公务用车运行维护费预算3.85万元,主要用于1辆公务用车保有车辆所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。与上年持平。
八、2022年政府性基金预算支出表的说明
本单位2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、2022年国有资本经营预算支出表的说明
本单位2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2022年本单位的机关运行经费财政拨款预算113.42万元,较2021年预算数减少3.67万元,下降3.13%。
(二)政府采购情况
2022年本单位政府采购预算总额11.77万元,其中:政府采购货物预算4.97万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算6.8万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,老干部服务0辆,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,行政执法专用车0辆,执法执勤用车1辆,特种专业技术用车0辆,事业单位业务用车0辆。单位价值50万元及以上通用设备2台(套),单位价值100万元及以上专用设备0台(套)。
2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值50万元及以上设备。
(四)绩效目标设置情况
2022年本单位实行绩效目标管理的项目2个,涉及财政拨款预算47.5万元;其中纳入绩效评价项目2个,涉及财政拨款预算47.5万元。
第三部分 名词解释
一、收入科目
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:缴入财政专户,实行专项管理的教育收费。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含教育收费。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.上级补助收入:预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
6.附属单位上缴收入:事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
7.其他收入:预算单位除财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入。
8.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
二、支出科目
1.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
2.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
3.上缴上级支出:指所属事业单位上缴上级的支出。
4.事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
5.对附属单位补助支出:指对所属单位补助发生的支出。
6.结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
7.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指指反映事业单位开支的离退休经费。
8.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
9.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指指反映机关事务单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
10.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
12.能源节约利用(款)能源节约利用(项):指指反映用于能源节约利用方面的支出。
13.能源管理事务(款)行政运行(项):指指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
14.能源管理事务(款)其他能源管理事务支出(项):指指反映除上述项目以外的其他能源管理支出。
15.住房改革支出(款)住房公积金(项):指指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.住房改革支出(款)提租补贴(项):指指反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。
三、机关运行经费
行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。