目录
一、概况...................................................( )
(一)部门(单位)职责.....................................( )
(二)机构设置.............................................( )
二、2021年度部门(单位)决算公开表.........................( )
三、2021年度部门(单位)决算情况说明.......................( )
(一)收入支出决算总体情况说明..............................( )
(二)收入决算情况说明......................................( )
(三)支出决算情况说明......................................( )
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明......................( )
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..................( )
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..............( )
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明............( )
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明..........( )
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明......( )
(十)机关运行经费支出说明..................................( )
(十一)政府采购支出说明....................................( )
(十二)国有资产占有情况说明................................( )
(十三)预算绩效情况说明....................................( )
四、名词解释................................................( )
一、概况
(一)部门职责
根据市委、市政府决策的需要,组织咨询专家围绕重大行政决策事项开展研究,提出科学的决策意见,供市委、市政府决策参考。具体承担以下主要任务:
1. 对全市国民经济和社会发展战略、方针政策和重大问题进行咨询论证;
2. 对全市中长期规划和重要规划进行研究和咨询论证;
3. 对全市经济社会发展中带有前瞻性、全局性和涉民重大问题以及经济运行中出现的突出问题进行咨询研究;
4. 对政府投资的重大建设项目,根据委托进行咨询论证;
5. 市委、市政府交办的其它咨询研究和论证任务;
6. 指导区(市)县政府决策咨询机构相关业务工作,加强与市级其他研究部门和机构的沟通与联动。
(二)机构设置
从预算单位构成看,宁波市人民政府咨询委员会研究室部门决算包括:宁波市人民政府咨询委员会研究室本级决算。
宁波市人民政府咨询委员会研究室2021年度决算只包含一家本级单位决算,因此所属单位决算不再另行公开。
二、2021年度部门(单位)决算公开表
详见附表。
三、2021年度部门(单位)决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计547.52万元,支出总计547.52万元,与2020年度相比,各减少26.45万元,下降4.61%。主要原因是:压缩课题经费、出国境经费、培训经费、公用经费支出开支。
(二)收入决算情况说明
本年收入合计507.58万元;包括财政拨款收入507.36万元(其中,一般公共预算507.36万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计99.96%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0.22万元,占收入合计0.04%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计507.36万元,其中基本支出294.05万元,占57.96%;项目支出213.31万元,占42.04%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计507.49万元,支出总计507.49万元,与2020年相比,各减少26.68万元,下降4.99%。主要原因是压缩课题经费、出国境经费、培训经费开支;财政拨款支出年初预算数546.73万元,完成年初预算的92.82%,主要原因是压缩课题经费、出国境经费、培训经费、公用经费支出开支。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出507.36万元,占本年支出合计的100.00%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少26.68万元,下降5.00%。主要原因是:压缩课题经费、出国境经费、培训经费、公用经费支出开支。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出507.36万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出437.87万元,占86.30%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出19.63万元,占3.87%;卫生健康(类)支出9.13万元,占1.80%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出40.73万元,占8.03%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为546.73万元,支出决算为507.36万元,完成年初预算的92.80%,主要原因是压缩课题经费、出国境经费、培训经费、公用经费支出开支。其中:
一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为255.60万元,支出决算为213.31万元,完成年初预算的83.45%,决算数小于预算数的主要原因培训经费未开支,专项调研费开支压缩。
一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)行政运行(项)。年初预算为220.27万元,支出决算为224.56万元,完成年初预算的101.95%,决算数大于预算数的主要原因是人员职级调整。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为12.60万元,支出决算为13.09万元,完成年初预算的103.89%,决算数大于预算数的主要原因是人员职级调整。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为6.30万元,支出决算为6.54万元,完成年初预算的103.81%,决算数大于预算数的主要原因是人员职级调整。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为7.09万元,支出决算为7.12万元,完成年初预算的100.42%,决算数大于预算数的主要原因是人员职级调整。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为2.37万元,支出决算为2.02万元,完成年初预算的85.23%,决算数小于预算数的主要原因是计算差值。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为42.26万元,支出决算为40.48万元,完成年初预算的95.79%,决算数小于预算数的主要原因是公积金基数调整。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为0.24万元,支出决算为0.24万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是无人员变化。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出294.05万元,其中:
人员经费245.47万元,主要包括:基本工资32.10万元、津贴补贴48.54万元、奖金77.40万元、机关事业单位基本养老保险缴费13.09万元、职业年金缴费6.54万元、职工基本医疗保险缴费7.12万元、公务员医疗补助缴费2.02万元、其他社会保障缴费0.24万元、住房公积金40.48万元、其他工资福利支出16.68万元、其他对个人和家庭的补助支出1.26万元等。
公用经费48.57万元,主要包括:办公费8.32万元、邮电费1.65万元、物业管理费5.30万元、差旅费3.18万元、维修(护)费0.25万元、会议费0.11万元、公务接待费1.84万元、工会经费3.70万元、福利费7.50万元、其他交通费9.18万元、公务用车运行维护费1.57万元、其他商品和服务支出5.98万元等。
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况
本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为12.17万元,支出决算为3.40万元,完成预算的27.94%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是出国境经费没有开支、公务接待人数下降、公务用车开支减少。
2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2020年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是出国境经费没有开支;公务用车购置及运行维护费支出决算为1.57万元,占46.01%,与2020年度相比,减少1.72万元,下降52.34%,主要原因是公车使用减少、燃油费使用减少;公务接待费支出决算为1.84万元,占53.99%,与2020年度相比,增加0.55万元,增长43.15%,主要原因是公务接待客人数增加、陪同人数减少。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费预算数为4.86万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于预算数的主要原因是没有安排出国人员。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。
(2)公务用车购置及运行维护费预算数为3.85万元,支出决算为1.57万元,完成预算的40.78%。决算数小于预算数的主要原因是公车使用减少、燃油费使用减少。
公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元。
公务用车运行维护费预算数为3.85万元,支出1.57万元,完成预算的40.78%。决算数小于预算数的主要原因是公车使用减少、燃油费使用减少。主要用于公务用车保有车辆及派驻本部门车辆所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;2021年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。
(3)公务接待费预算数为3.46万元,支出决算为1.84万元,完成预算的53.18%。主要用于接待国内来宁波调研人员等支出。国内公务接待9批次,累计94人次。决算数小于预算数的主要原因是公务接待客人数减少。
其中:
外事接待支出0万元,接待0批次,累计0人次。
其他国内公务接待支出1.84万元,主要用于国内来宁波调研人员,接待9批次,累计94人次。
(十)机关运行经费支出说明
2021年度机关运行经费年初预算数为57.49万元,支出决算为48.57万元,完成年初预算的84.48%,决算数小于预算数的主要原因公用支出减少;比2020年度减少219.66万元,下降79.26%,主要原因是课题研究经费未列入公用经费统计。
(十一)政府采购支出说明
2021年度政府采购支出总额4.30万元,其中:政府采购货物支出4.30万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.30万元,占政府采购支出总额的100.00%。其中,授予小微企业合同金额4.30万元,占授予中小企业合同金额的100.00%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%。
(十二)国有资产占有情况说明
截至2021年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(十三)预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2021年预算纳入绩效目标编报范围的项目支出开展绩效自评,其中单位自评项目5个,涉及财政资金255.60万元,自评覆盖率100%(以项目个数计算覆盖率);部门评价项目0个,涉及财政资金0万元。
2.单位自评结果详见“市级预算绩效信息”专栏(公开范围:2021年预算中所有公开绩效目标的项目,应公开单位自评表,如无则写“无”)。
无
3.部门评价结果详见“市级预算绩效信息”专栏(公开范围:2021年预算中所有开展部门评价的项目,应公开部门评价报告,并可作适当简化,如无则写“无”)。
无
四、名词解释
1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。
11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税和牌照费);公务用车运行维护费反映单位保有车辆及派驻车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
17.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)行政运行(项):指人员工资和公用经费。
18.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项):指非专项经费。
19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指职工基本养老保险。
20.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指职工职业年金。
21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指职工缴纳基本医疗保险。
22.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指职工缴纳公务员医疗补助保险。
23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指住房公积金。
24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):指提租补贴。