近年来，镇海区充分发挥政府兜底保障、市场灵活服务、慈善力量共助三方面优势，因地制宜发展老年助餐，着力打造“众助、众筹、众享”的多元化老年助餐服务新模式，逐步实现“一地一品牌、处处有特色”的老年助餐格局。目前，全区已建成老年助餐机构60余个，日均助餐人数超过1700人，老年助餐服务基层覆盖率达到100%。4月21日，镇海区银龄志愿者参与老年助餐做法被央视新闻频道专题报道点赞。

坚持因地制宜，打造多元助餐模式

鼓励“养老服务机构+老味道食堂+老乐汇助餐点”“社会餐饮企业+老味道食堂+老乐汇助餐点”“公益慈善组织+老味道食堂+老乐汇助餐点”“物业企业+老味道食堂+老乐汇助餐点”等多样化的助餐形式。整合现有资源，利用社区闲置房屋资源打造助餐服务机构，给予免租政策优惠。主动向社会筹集资金，在不改变原有公益性的基础上与企业进行合作，为社区老年食堂的可持续发展提供稳定的资金。同时鼓励老年食堂适度向社会开放，向市场化运作的“社区食堂”蜕变，允许非老年群体在老年食堂消费、就餐，老年人按家庭困难程度和年龄高低实行梯度优惠，非老年人按市场价收费，从而增加运营收入，实现老年助餐的健康持续发展。目前，全区已有11家社会餐饮机构参与到老年助餐工作中，并培育产生了全市首家公益老年食堂。

坚持政府兜底，打造城乡众享食堂

推动城乡公共服务均衡发展，关注农村老年人“吃饭难”问题，充分发挥政府财政兜底功能。九龙湖镇地处镇海西北角，全镇老年人口众多且大部分都是农村老人，人员分散，对养老公共服务供给提出了更高的要求。为满足辖区内广大农村老年人就餐需求，九龙湖镇自2018年12月开始试运行“乡村共富餐车”，为老人提供送餐服务，初期有60多位老人享受服务。2022年，九龙湖镇对“乡村共富餐车”助餐服务进一步拓展，采取“中央厨房+乡村共富餐车+分餐点”的模式，加大补助力度，所有兜底保障老年人均免费送餐上门，力争“应助尽助”。截至目前，日送餐服务对象已达300人，深受老人们好评。

推进市场参与，打造社会众助食堂

引入市场资源，把满足老年人助餐服务需求与企业自身发展结合起来——门店在继续提供社会餐饮服务的同时，增加老年人助餐服务功能。既实现了社会餐饮收入增长，又为老年人提供了便利。老年食堂成为了集堂食、送餐、自助点餐、公益活动、美食课程于一体的区域性中央厨房，辐射街道15个助餐点，为全街道老人打造“15分钟”助餐服务网络，真正让老年人享受到吃饭便利。目前，全区由社会餐饮运营的“老年共享餐厅”已有11个。

推动邻里互助，打造公益众筹食堂

镇海区发挥慈善在第三次分配中的作用，鼓励支持公益慈善组织等社会力量参与老年助餐服务。早在2021年，骆驼街道德善老年公益事业发展中心便探索成立了全市首家公益老年助餐食堂，食堂采用“公共厨房+邻里互助+公益众筹”的运营模式，从厨师到工作人员都是周边村民志愿者，所需费用由社会捐赠，以公益助餐为平台不断探索实践“共建、共治、共享”的乡村养老自治模式，大家“有力出力，有钱出钱，有智出智”，打造“老年互助邻里中心”样板。开业近2年来，得到群众的一致认可，助餐志愿者服务队也从一开始的6人发展到现在的79人，助餐范围从1个村（社区）铺开到4个村（社区），日均助餐老人也达到了130人。截至目前，食堂已连续安全运营700天，收到各类捐赠约50.99万元，累计送出爱心餐6万余份。