宁波杭州湾新区管委会对口帮扶余姚市兰江街道灾后恢复工作方案
 
    为切实做好余姚市兰江街道灾后恢复工作，结合新区管委会实际，特制定本方案。
    一、指导思想和基本原则
    认真贯彻落实中央领导同志批示精神和省委、省政府以及宁波市委、市政府关于余姚市灾后恢复工作的部署要求，坚持以人为本、统筹兼顾、整体推进，全力、快速、高效地做好余姚市兰江街道灾后恢复修复工作。
    （一）坚持服从当地党委领导的原则。在受援方余姚兰江街道统一领导下，依据管委会经济实力和当地灾情程度，合理配置力量，建立对口帮扶机制。
    （二）坚持以民生救助为主的原则。深入学校、卫生院、敬老院、公园广场等公共服务单位，努力帮助受援方尽快恢复生产生活秩序。
    （三）坚持尽责履职尽力而为的原则。新区管委会积极为对口帮扶的兰江街道提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支援，积极配合兰江街道开展生产自救，重建家园。
    二、时间步骤
2013年10月-2014年9月
（一）制定帮扶计划。（10月份）在10月底前形成对口帮扶实施方案，明确帮扶项目。
（二）开展帮扶活动。（2013年11月份—2014年9月份）认真落实对口帮扶实施计划，有序推进各个帮扶项目建设。
（三）总结评比阶段。（2014年9月份）认真总结帮扶工作，建立健全帮扶工作长效机制。
其中帮扶工作组常驻时间不少于1个月。
    三、任务要求
新区管委会紧紧围绕民生救助为主，大力帮扶恢复生产生活秩序的指导思想，调动人、财、物、智等多种力量，重点要完成以下主要任务：
（一）会同余姚市兰江街道共同摸清受灾情况，确定具体帮扶项目，逐步推进帮扶项目的实施。
（二）抢抓当前头等要务，积极做好“三个参与”工作。参与企业恢复生产、政府政策宣传；参与农业抢收、抢种、抢灌和其他自救工作；参与进村入户，做好群众情绪安抚和思想疏导工作。
（三）全面落实宁波市政府《关于工业企业开展灾后自救全力恢复生产的实施意见》（甬政发[2013]104号）和关于做好农业生产自救有关部署，切实做好兰江街道工农业生产恢复和受灾严重困难户帮扶等工作。
（四）帮助修复学校、卫生院、敬老院等公共服务设施。同时继续做好公共场所等卫生清扫、消毒和防疫工作。
（五）宁波市委、市政府确定的其它帮扶工作要求。
为有效开展各项帮扶工作，确保各项任务顺利圆满完成，特提出以下几点工作要求：
（一）统一思想，提高认识。开展对口帮扶活动，是贯彻落实中央领导同志批示精神和省、市关于余姚市灾后恢复重建工作的重要举措，是扎实开展党的群众路线教育的重要载体，是进一步增强服务基层、服务群众的有效途径。新区各单位和部门要端正认识，积极参与，自觉投身对口帮扶活动，并在活动实践中接受党性锻炼、锤炼过硬作风。
（二）加强领导，明确责任。新区管委会成立对口帮扶活动领导小组，由陶尧土同志任组长，孙建平、石国振同志任副组长，从新区办公室、组织部、经发局、规划建设国土局、社农局分别抽调7位同志为成员，领导小组办公室设于余姚市兰江街道办事处4楼。新区各部门要对帮扶活动精心组织、全力支持；各单位要落实专人负责，切实加强组织协调保障工作。
（三）精心组织，狠抓落实。由对口帮扶工作组会同兰江街道深入灾区开展调查研究，梳理灾毁、灾损情况，统一规划，突出重点，明确帮扶项目。帮扶项目的组织实施，由新区管委会和余姚兰江街道根据实际情况，协商明确帮扶方式、实施主体，确保项目按计划快速推进。
 
                     宁波杭州湾新区对口帮扶工作组
                          二〇一三年十月十八日