宁波国家高新区帮扶余姚梨洲街道工作组工作方案
     
根据市委、市政府的统一部署，为了支援余姚市梨洲街道救灾和灾后重建，切实帮助受灾群众恢复正常生活生产秩序，协助街道党工委、办事处做好救灾和重建各项工作，制订如下工作方案。

• 指导思想

落实市委、市政府赋予宁波国家高新区管委会对口支援梨洲街道的工作职责和工作重点，一手抓救灾，一手抓修复，着力协助梨洲街道解决受灾群众最现实、最迫切的困难，梳理排摸辖区水毁基础设施情况，明确灾后重建帮扶项目，协调各方力量推进帮扶项目早日实施、早日建成、早日见效。
二、基本原则
（一）坚持对口帮扶的原则。按照市委、市政府安排，专门对余姚市梨洲街道救灾和重建工作开展对口帮扶，重点围绕梨洲街道救灾重建工作总体部署安排，结合高新区实际，联系协调多方力量，合理配置人力、物力、财力，建立起宁波国家高新区管委会与梨洲街道办事处的帮扶机制。
（二）坚持恢复生产生活秩序与修复损毁设施为主的原则。动员机关党员干部、企事业单位职工开展志愿服务，调用、租用工程机械，尽快帮助受灾群众恢复正常的生活生产秩序，尽快完成街面垃圾清运，派出医疗卫生队伍开展防疫工作，确保大灾之后无大疫。对水毁设施进行排摸，优先恢复学校、医院、敬老院、集贸市场、道路、水利基础设施等民生项目。
（三）坚持在当地党委政府统一领导下开展工作的原则。紧紧围绕梨洲街道党工委、办事处当前中心工作，发挥工作组主观能动性，扎实开展救灾和恢复工作，尽职不越位、帮扶不添乱，确定重点帮扶项目。切实做到有需求必应，有难题必解，为灾后恢复和灾后重建提供各种形式的支援。

• 帮扶时间

对口帮扶时间确定为一年。第一个月，在管委会机关各部门抽调人员不少于10人，由管委会一名副主任带队，全职驻点对口帮扶，配合梨洲街道党工委、办事处做好灾后应急恢复、防疫防病及重建等具体工作。

• 资金安排

根据梨洲街道受灾情况，安排帮扶及灾后水毁项目修复资金不少于1000万元。

• 重点工作

按照“立足当前、兼顾长远”的原则，以垃圾清运、卫生防疫、灾情排摸、帮扶重建为重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建工作中去。全力协助梨洲街道党工委、办事处打好救灾防疫和恢复重建攻坚战，帮助修复水毁基础设施，帮助组织工、农业生产自救和受灾严重困难户救助工作，保障灾区群众的生产生活，努力将灾害影响降到最低程度，确保社会稳定。
（一）做好对口帮扶人员的落实工作
根据梨洲街道辖区基本情况，由党工委副书记、管委会副主任俞进任组长，副主任任君达、李抱任副组长，机关各部门抽调11人成立高新区帮扶余姚工作组。另外，选派环卫人员30名负责垃圾清运，卫生防疫人员15人负责环境消杀；同时，发挥突击队的重要作用，组织机关干部、党员、团员利用一周时间，每天抽调15名以上组成志愿者队伍，参加垃圾清扫和卫生防疫工作。适时派出卫生监督执法人员对已经或正在垃圾清运的场所、居民小区、农贸市场、公厕等进行卫生监督执法。（时间：10月14日---10月30日）
（二）做好社区垃圾清理和卫生防疫工作
根据街道统一安排，每天保证出动30人、不少于6台以上的专业垃圾清运车、铲车、农用运输车（卫生防疫监督执法车），参加垃圾清运工作，争取早日让居民小区周边环境，恢复日常生活秩序。此外，抽调卫生院等医疗卫生单位专业人员成立卫生防疫消杀小组，配合街道卫生服务中心，对居民小区、学校、医院、酒店等公共场所，进行分片消杀，并派出卫生监督执法人员进行现场执法、指导防病防疫工作，确保大灾之后无大疫。（时间：10月12日---10月30 日）
（三）做好对口帮扶建设项目前期调查工作
严格按照上级要求，确保1000万帮扶资金用到刀刃上。派出工程技术人员全程参与街道水毁工程排摸和实地查勘，认真做好项目确定和修复资金测算工作。对确定的修复帮扶项目，明确项目实施主体，做好规划，落实资金，开展经常性的项目督查，帮助解决项目实施过程中遇到的困难，确保对口帮扶修复项目早日建成并投入使用。（时间：10月17日---2014年11月）
 
                         2013年10月18日