根据《宁波市对口帮扶余姚市重点受灾乡镇（街道）灾后恢复重建工作方案》（甬党办【2013】98号）文件精神，为进一步做好三七市镇灾后恢复重建工作，全面落实市委主要领导提出的工作要求，继续做好常驻工作组撤出后为期一年的对口帮扶工作，特制定本计划。
      一、指导思想
根据我区制定的对口帮扶实施方案，在三七市镇党委政府的统一领导下，全力实施我区对口帮扶的23个项目建设，着力做好项目施工、项目跟踪、质量把关、资金筹拨、信息沟通等工作，确保2014年8月底前完成全部帮扶项目；建立长效机制，充分发挥江东中心城区优势，调动全区人、财、物、智等多种力量全方位、全领域帮助三七市镇灾后恢复重建。
      二、工作方法
    （一）做好“交钥匙项目”的施工工作。对由我区主体实施的三七市镇工业园区三条道路改造项目，在前期已进场施工的基础上，协调区相关部门加强监督，确保12月底前保质保量的交付使用。对由我区主体实施的三七市镇初级中学操场改造项目，协调相关部门抓紧抓好项目审批、招投标、开工建设等环节，力争在2014年暑期开始时进场施工，确保暑期结束时投入使用。
   （二）做好“交支票项目”的监督工作。对由我区出资，交三七市镇政府实施的21个交支票项目，根据工作组常驻期间排摸、对接的情况，对送审的设计方案和施工图邀请区相关专家进行认真论证，在工作组撤出后，每周安排两到三个工作小组到三七市镇进行实地察看，跟踪监督，质量把关。对每一个项目的竣工，都将派出专业人员到现场进行验收。 
   （三）做好帮扶资金的划拨工作。根据《宁波市对口帮扶余姚市重点受灾乡镇（街道）灾后恢复重建项目及资金管理办法》，按照“项目根据资金定，资金跟着项目，款项按照进度拨”的原则，对区政府筹措的1024.6万元帮扶资金，根据每个项目的施工进度进行划拨。根据工作组常驻期间制定的项目施工进度表，计划2013年12月前划拨602.6万元，2014年4月前划拨191万元， 2014年8月前划拨231万元。
    （四）做好与帮扶乡镇的对接工作。常驻工作组撤出后，将继续保持“帮扶原则不变、帮扶标准不降、帮扶热情不减”的宗旨，继续做好与市对口帮扶办公室和三七市镇的上下沟通、左右对接，时刻保持对接，确保信息畅通。明确要求每个项目落实1名项目联络员，每天与工作组进行汇报当天的施工情况。继续实行每周汇总、每月总结的工作制度。
    （五）做好全方位帮扶工作。在全力抓好恢复重建项目的同时，广泛动员江东社会各界，整合各方资源，将对口帮扶由“短期帮扶”变“长期结亲”。深化好江东名校与三七市镇学校“手拉手，心连心”结对活动；组织好医疗卫生团队“大型义诊+村间巡诊”活动；探索好设立对口招商平台，将一批优质项目引到三七市，以实际行动体现江东社会各界对灾区人民的深情厚谊。
       三、进度安排
      工作组撤出前完成的项目安排（共6个）：1、吴泽浦独山段30米缺口的修复；2、彭王浦三七市段的20米缺口、130米的坝体加高50公分的修复；3、唐李张村、石步村、相岙等5个村8公里溪坑清理；4、大霖山长6米，宽4米的危桥修复；5、向三七市镇学校8套电子白板多媒体设备；6、向三七市镇部分学校捐赠图书、实验仪器。
       2013年12月份前完成的项目安排（共8个）：1、工业园区长度约1000米、宽度6米的3条道路重建；2、车林桥、干岙、陆家岙等4个自然村的村道修复； 3、二六市村长16米、宽6米的鸡鸣山桥原址改造；4、三七市村独山桥等5座桥梁的修复；5、三七市镇卫生院配电房电力系统原址改造；6、三七市镇卫生院污水处理系统原址改造；7、三七市镇卫生院发电机组（加静音箱）120KW的新购；8、胜利村老年活动中心原址改造。
       2014年3月份前完成的项目安排（共3个）：1、云山浦长900米江塘加固加高；2、姚东村、大霖村、石步村、唐李张等7个村的机耕路修复；3、三七市镇中心小学等4所学校校舍修补。
      2014年8月份前完成的项目安排（共6个）：1、三七市镇初中250米塑胶跑道的原址改建；2、官桥浦魏家桥段40米缺口以及2500米辅道铺设；3、郭塘浦云山段30米缺口，150米辅道铺设；4、相岙村的辛夹岙山塘除险加固；5、全镇的卫生环境的彻底清理；6、全镇的防病防疫工作的长效机制。
      2014年10月至11月中旬 对口帮扶工作总结。
        四、有关要求
    （一）落实责任，进一步加强领导。常驻工作组撤出后，区对口帮扶领导小组和常驻工作组的人员将继续按照“三个不变”原则继续履职。针对下步重点工作为项目施工的实际，抽调区住建局、区审计局等单位专业人员补充到工作组。同时，建立联络小组，明确每个项目的联络员，将每个项目包干到每一名工作组成员，责任到人，监督到底。      
    （二）强化监督，进一步规范管理。进一步完善区对口帮扶工作的各项规章制度，就对口帮扶的项目质量、帮扶资金的管理情况和项目实施运行情况，进行跟踪检查和信息反馈。
　 （三）突显绩效，进一步完善机制。努力构建全区各部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局，把对口帮扶工作同当前正在开展的党的群众路线教育实践活动有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面，根据三七市镇灾后恢复重建的需求，积极组织我区各方力量，到对三七市镇开展人力、智力、财力上的支持，增加三七市镇的“造血”功能。