虽隔千里，却跨山海。如今，在四川大凉山越西县，特殊困难儿童的自我认知、学习能力等基本素质日益提升，打开了走出大山、眺望未来的一扇窗，而这正是江北区和越西县共同组织实施“星星点灯”计划的喜人成效。日前，该计划荣获联合国“第五届全球减贫最佳案例”，系宁波市唯一，有效增强了当地儿童反贫困能力，阻断了贫困代际传递，也使两地东西部协作再添标志性成果。

获奖证书

眼下，随着减贫工作重心的转变，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫已成为东西部协作的主要任务。其中，保障特殊困难儿童生存质量，消除隐性的贫困源是关键一环。目前，越西县民政局登记在册的在学校就读特殊困难儿童或因失去父母照护，或因法定监护人年迈体衰，或因有身体疾病，导致陷入生活照料与读书求学的双重困境。

为越西困难儿童捐赠衣物

教育是阻断贫困代际传递最重要的途径，也是江北开展该项工作的发力点和切入点。计划实施三年以来，我区坚持“儿童优先”“教育优先”的减贫原则，广泛动员社会力量和资源，围绕特殊困难儿童学习和成长的关键需求，提供生活照料、养护养育、教育辅助等多层次的救助与服务，提升他们的生存质量，帮助他们健康成长。

江北开展“护航星”心理支持项目

江北区青柠社会工作发展中心实施“护航星计划”，通过为特殊困难儿童提供心理咨询和专项培训，解决他们的心理健康问题；宁水集团设置雄鹰奖学金，激励他们通过读书改变命运；江北区社会组织服务中心、孙绍富爱心工作室实施“阿拉江北爸妈”，让社会爱心人士与特殊困难儿童结对帮扶，解决他们没有父母关照的问题……以提供全周期的学习帮扶和填补关键性的成长空白为重点，“星星点灯”计划主要面向在校就读的特殊困难儿童，共设置了关爱公益基金、“阿拉江北爸妈”等7个子项目，每个子项目都有明确的目标、内容、实施主体和受益群体，为他们提供全周期、多层次和体系化的定制服务内容。

在模式创新上，“星星点灯”计划更是颇具亮点。通过汇集政府、社会、企业、基金、非政府组织（NGOs）、导师、专家等7方面主体力量，从不同维度精准识别特殊困难儿童的需求，提供多层面的解决方案，增强优质教育的可及性，有效消除“非收入性”贫困因素。其中，作为运营主体，NGOs通过吸纳社会公益或共益资源，形成了帮扶特殊困难儿童的行动集合，并基于其经验、知识和技能，更加直接和有效地针对不同人群、不同贫困层的不同问题开展具体的、有针对性的帮扶活动。

“我们还同越西14个部门建立了特殊困难儿童协作帮扶机制，推出了13项可量化的政策和服务，调动了两地28个乡镇街道的行政资源，形成了制度化的操作流程，保证计划实施的可持续性。”江北区发改局相关负责人表示，“星星点灯”通过早期的帮扶介入，为消除特殊困难儿童存在的“未来风险”配置投入，填补了特殊困难儿童成长过程中家庭亲情和社会关爱缺失的空白，为其健康成长提供了必要的条件和机会。